為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十九屆七次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委十二次全會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神,積極推進(jìn)“清廉湖南”“清廉衡陽”建設(shè),結(jié)合學(xué)校第一次黨代會(huì)精神,集中精力圍繞“為黨育人、為國育才”和學(xué)?!?531”戰(zhàn)略目標(biāo)攻堅(jiān)克難,積極培育和踐行以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀,打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大歷次全會(huì)、二十大精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神,深入開展以“崇清尚廉”為主題的清廉學(xué)校建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、全方位宣傳,多層面推進(jìn),為打造清廉學(xué)校提供強(qiáng)大的精神力量和隊(duì)伍保障。
二、工作目標(biāo)
以“崇清尚廉”為主題,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從黨員干部、教職工、學(xué)生群體三個(gè)層面入手,以“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)”為抓手,實(shí)現(xiàn)學(xué)校“政治清明、校風(fēng)清靜、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新”的清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)。
三、工作措施
(一)實(shí)施“政治清明”建設(shè)工程。
打造“清廉學(xué)?!?,要全體教師共同行動(dòng),更要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè),不斷提高教育公共治理和服務(wù)的水平。
1、強(qiáng)化政治監(jiān)督,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。全面貫徹黨的教育方針,牢牢把握教育系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)活動(dòng)中。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),健全選人用人機(jī)制,匡正選人用人風(fēng)氣,實(shí)行“政治問題”一票否決制,突出政治標(biāo)準(zhǔn)、清廉導(dǎo)向。
學(xué)校黨委會(huì)議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,專題研究清廉學(xué)習(xí)建設(shè)工作,每年不少于4次。
2、嚴(yán)明政治紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是進(jìn)一步修訂完善《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校從嚴(yán)治黨工作實(shí)施意見》,調(diào)整完善《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控風(fēng)險(xiǎn)清單》,夯實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)班子成員一崗雙責(zé)。
二是逐步規(guī)范審查調(diào)查安全工作建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持以上率下,落實(shí)好《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作條例》,加大監(jiān)督和通報(bào)力度,不斷改進(jìn)學(xué)校工作作風(fēng)。
三是系統(tǒng)開展學(xué)黨紀(jì)、黨規(guī)活動(dòng)。把思想建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程,督促學(xué)校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),每年開展全校性黨紀(jì)、黨規(guī)及廉政法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于兩次,使廣大黨員干部不忘初心使命,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動(dòng)。邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委到學(xué)校開展廉政紀(jì)律講座,結(jié)合“以案促改”方案加強(qiáng)廉政宣傳教育。
3、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從緊抓好重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)建設(shè)。
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策”原則,對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度財(cái)務(wù)決算、預(yù)算、招生就業(yè)、職工獎(jiǎng)懲、職稱福利、干部隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流、重大工作安排等重大事項(xiàng)要廣泛征求意見,形成集體決策,防止因個(gè)人專權(quán)“一錘定音”而造成決策失誤和其它腐敗問題產(chǎn)生。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校重大事項(xiàng)監(jiān)督辦法》,堅(jiān)持把對(duì)重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)建設(shè)的監(jiān)督關(guān)口前移,做到科學(xué)研判、預(yù)防為主。對(duì)疫情防控、陽光招生、繼續(xù)教育學(xué)歷提升、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、績效考核、干部使用、大宗物質(zhì)采購、扶貧幫困、基建及招投標(biāo)等實(shí)施“立項(xiàng)報(bào)備–過程監(jiān)督–完成審查”全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理。
4、持續(xù)推進(jìn)教育工作作風(fēng)建設(shè)。
在全校深入開展“查問題、抓整治、建機(jī)制”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),要全面執(zhí)行《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,把清廉政風(fēng)、教風(fēng)落實(shí)抓細(xì)。重視干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)全體干部職工強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)謀劃、強(qiáng)責(zé)任,提高政治站位、提高工作質(zhì)量、提高工作效率、提高工作執(zhí)行力。
(二)實(shí)施“校風(fēng)清靜”示范工程。
教育是推行德治的重要途徑,學(xué)校應(yīng)成為全社會(huì)的道德高地。要秉持教育理想,堅(jiān)守辦學(xué)定位,把清廉作為校風(fēng)的重要品質(zhì),融入學(xué)校校訓(xùn)“為師為范,開若牡丹”的精神和靈魂,成為學(xué)校無形的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
1、堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念。
要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù),全面落實(shí)“為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的要求。加強(qiáng)道德文化建設(shè),構(gòu)筑良好的“以德化人”的道德文化環(huán)境,真正把大學(xué)校園變成學(xué)術(shù)圣殿和道德凈土。
2、加快構(gòu)建依法治校體系。
完善學(xué)校章程建設(shè),推動(dòng)學(xué)校健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代高校管理制度,深化“陽光校園”建設(shè)工程。大力推進(jìn)校園法治文化建設(shè),落實(shí)學(xué)校信息公開要求,暢通師生員工民主管理的渠道。規(guī)范各類評(píng)審和獎(jiǎng)懲制度,讓獎(jiǎng)懲體現(xiàn)公平正義。建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的排查。完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,進(jìn)一步健全招生考試、職稱評(píng)聘、人才引進(jìn)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、合作辦學(xué)、基建后勤等方面的規(guī)章制度和程序辦法。
3、建設(shè)清廉宣傳陣地,推動(dòng)“清廉文化”進(jìn)校園。
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校園文化和衡陽紅色革命文化資源,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展形式多樣的清廉學(xué)校文化活動(dòng),建立清廉文化主體墻、清廉板報(bào)、清廉宣傳櫥窗等宣傳陣地,開辟清廉文化知識(shí)宣傳欄,精心摘錄習(xí)近平總書記以及歷代中央領(lǐng)導(dǎo)通知關(guān)于反腐倡廉的重要講話,精心挑選清廉故事、廉政格言警句、廉政宣傳畫等內(nèi)容,努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動(dòng)中。
在學(xué)校官網(wǎng)和微信公眾號(hào)上開設(shè)“清廉學(xué)?!睂?,及時(shí)發(fā)布、推送黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息,廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡、案例、人物和崇廉尚廉的家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)等,通過線上線下開展清廉文化的學(xué)習(xí)宣傳教育,講好清廉故事,傳播清廉理念,使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈,營造清廉學(xué)校建設(shè)濃厚氛圍。
(三)實(shí)施“教風(fēng)清正”保障工程。
教師的道德、才學(xué)、作風(fēng)、素養(yǎng)、治教狀況是清廉校風(fēng)的重要體現(xiàn),也是打造清廉教育的主體力量。要把清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),全面營造清正教風(fēng)。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
師者無小節(jié),處處是楷模。引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠于人民的教育事業(yè),要按照“學(xué)為人師,行為世范”的要求,貫徹落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事教學(xué)活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
2、完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。
全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。加強(qiáng)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“課程思政”和“課程德育”建設(shè),努力使每一位教師做好學(xué)生成長成才的引路人。
3、完善教師管理機(jī)制。
加強(qiáng)教師的管理和考核,把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。廣大教師要簽訂《師德師風(fēng)承諾書》,自覺加強(qiáng)修養(yǎng),規(guī)范行為。要充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。適應(yīng)學(xué)校升格發(fā)展的過度性需要,加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)和高校教師資格認(rèn)定工作的管理,按照“能出能進(jìn),能上能下”的要求對(duì)教師進(jìn)行考核聘用,分類管理,進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍建設(shè),建立教師隊(duì)伍競爭機(jī)制。嚴(yán)肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金、學(xué)術(shù)不端和其他喪失教師職業(yè)道德、違反科學(xué)精神的行為,堅(jiān)決清退嚴(yán)重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。在各類教師評(píng)價(jià)考核和使用聘任中全面實(shí)行違反師德“一票否決制”。建立教師個(gè)人檔案和師德師風(fēng)制度定期通報(bào)制度。
(四)實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
學(xué)風(fēng)是學(xué)校的靈魂,是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)中,推動(dòng)廣大學(xué)生按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí),培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
1、充分發(fā)揮團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織的積極作用。
在廣大學(xué)生中開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,守好意識(shí)形態(tài)主陣地,弘揚(yáng)主旋律,防止校外不良文化向校園滲透,堅(jiān)決抵制宗教文化進(jìn)入校園,真正把大學(xué)校園變成學(xué)術(shù)圣殿和道德凈土。
2、結(jié)合課程思政活動(dòng),踐行“為師為范,開若牡丹”校訓(xùn)。
以潤物無聲的方式,在廣大學(xué)生中開展黨史學(xué)習(xí)教育,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。不斷增強(qiáng)學(xué)生“以廉為榮,以廉為樂,以廉為美”和“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的意識(shí),提高學(xué)生對(duì)事關(guān)廉潔和腐敗問題作出正確的認(rèn)識(shí)、判斷、選擇并付諸行動(dòng)的能力。
3、強(qiáng)化敬廉崇潔的意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育。
嚴(yán)格學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為。引導(dǎo)學(xué)生自覺擔(dān)當(dāng)保護(hù)、繼承、推進(jìn)、創(chuàng)新、豐富知識(shí)文化的使命,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣,把學(xué)校建設(shè)成社會(huì)公共道德的示范基地。
衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校
????????????????????????2022年11月15日
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